胡敏成：遠(yuǎn)東數(shù)智采主要做公共資源交易體系中的招標(biāo)采購(gòu)全流程電子平臺(tái)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)就是為公共資源交易如政府采購(gòu)交易，還有政府單位、企事業(yè)單位、醫(yī)院科研單位等包括產(chǎn)權(quán)交易單位進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)和交易，提供數(shù)字化全流程可視、可控平臺(tái)。

胡敏成：我們平臺(tái)提供的所有服務(wù)都基于國(guó)家《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的前提，并且符合各單位關(guān)于采購(gòu)的管理制度。今年，國(guó)家出臺(tái)了一系列招投標(biāo)領(lǐng)域的政策性文件與措施。如年初國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（招標(biāo)投標(biāo)21號(hào)文），隨后財(cái)政部以國(guó)務(wù)院名義推出了《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（國(guó)務(wù)院33號(hào)文）。值得一提的是，為進(jìn)一步強(qiáng)化央企和國(guó)企招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化管理，國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委，在7月份以國(guó)資國(guó)發(fā)53號(hào)文件的形式，發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》，不僅詳盡闡述了招標(biāo)工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)要求，還融入了豐富的法規(guī)性條款與政策指導(dǎo)性內(nèi)容。作為公共資源交易的重要平臺(tái)，我們肩負(fù)落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、順應(yīng)政策性導(dǎo)向及踐行政策性扶持措施的重任，具有重要意義與價(jià)值。

胡敏成：目前我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)主要分為兩類。一是電子平臺(tái)，主要用于發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)和中標(biāo)公告等公開信息，包括中標(biāo)人資料；二是公共事業(yè)交易中心平臺(tái)，同樣承擔(dān)公告及招標(biāo)采購(gòu)信息的發(fā)布功能，我們專注于這個(gè)體系內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。這個(gè)平臺(tái)會(huì)把國(guó)家的法規(guī)和政策性采購(gòu)方式、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審方法細(xì)化，并結(jié)合行業(yè)專門專類進(jìn)行模塊性、合規(guī)性組合，減少投標(biāo)供應(yīng)商的不便，使其及時(shí)獲取招標(biāo)采購(gòu)的公告信息和相關(guān)文件，并實(shí)現(xiàn)線上投標(biāo)。評(píng)審方面，國(guó)家發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)21號(hào)文強(qiáng)調(diào)分布式評(píng)標(biāo)的重要性，即評(píng)審專家應(yīng)來自不同區(qū)域，以增強(qiáng)評(píng)審的獨(dú)立性和公正性。我們的系統(tǒng)正是響應(yīng)此號(hào)召，能夠支持跨區(qū)域的專家評(píng)審。此外，系統(tǒng)在評(píng)審過程中可進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，減輕評(píng)審工作量。特別是在處理大量技術(shù)條件與商務(wù)條件對(duì)比時(shí)，能夠縮短時(shí)間，提高效率，同時(shí)減輕供應(yīng)商的資金負(fù)擔(dān)。國(guó)家積極推廣投標(biāo)保證金與履約保證金的保函形式，以減少資金沉淀，提升資金使用效率。我們已具備提供保函形式保證金的功能，并全面實(shí)現(xiàn)電子檔案管理，其他同類平臺(tái)亦能提供類似服務(wù)。這個(gè)平臺(tái)的最大優(yōu)勢(shì)在于從采購(gòu)啟動(dòng)到最終歸檔的全過程，都能為監(jiān)管人員提供軌跡跟蹤和監(jiān)管服務(wù)，確保采購(gòu)過程的透明度與可追溯性，實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果的可視化、可查詢與可核實(shí)。

胡敏成：招標(biāo)采購(gòu)工作涉及多個(gè)參與方，主要包括招標(biāo)方、投標(biāo)人和評(píng)審專家。對(duì)于供應(yīng)商而言，數(shù)字化平臺(tái)帶來的效益是顯而易見的。首先，在獲取信息環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)模式下，供應(yīng)商需耗費(fèi)大量時(shí)間與資源前往招標(biāo)方所在地獲取標(biāo)書，而數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)書的在線獲取，極大地節(jié)省了人員成本和交通費(fèi)用，同時(shí)也減輕了城市交通壓力。其次，在投標(biāo)過程中，供應(yīng)商無需前往現(xiàn)場(chǎng)提交投標(biāo)文件，可通過平臺(tái)在線完成，這一變化不僅進(jìn)一步降低了成本，還提高了投標(biāo)的便捷性和效率。再次，針對(duì)大型項(xiàng)目或工程標(biāo)，投標(biāo)文件往往頁(yè)數(shù)眾多，制作成本高昂。數(shù)字化平臺(tái)支持電子標(biāo)書的制作與提交，避免了紙質(zhì)標(biāo)書的打印、裝訂等費(fèi)用，有效減輕了供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。最后，平臺(tái)還引入電子保函機(jī)制，相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)保函，電子保函更加便捷、可查驗(yàn)，同時(shí)降低了供應(yīng)商的資金占用壓力，為供應(yīng)商提供了更靈活的資金管理方式。對(duì)于采購(gòu)人，平臺(tái)大幅提高了招標(biāo)采購(gòu)的效率，縮短了采購(gòu)周期，降低了監(jiān)管成本、數(shù)據(jù)與投標(biāo)文件檔案整理和保管成本。特別是針對(duì)大型項(xiàng)目，數(shù)字化平臺(tái)通過電子化管理方式，實(shí)現(xiàn)了文件的長(zhǎng)期保存與快速檢索，顯著提高了檔案管理的效率與安全性。對(duì)于評(píng)審專家而言，數(shù)字化平臺(tái)大大節(jié)省了評(píng)審專家的校對(duì)和閱讀時(shí)間，提高文檔整潔度的同時(shí)更提高了效率，有助于評(píng)審專家做出公平公正的評(píng)審決策。

胡敏成：在招采行業(yè)，AI應(yīng)用正逐步推廣并初見成效。招標(biāo)項(xiàng)目的前期采購(gòu)需求作為整個(gè)招標(biāo)流程的基石，內(nèi)容包括資格性條件、符合性條件、商務(wù)條件、技術(shù)條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。怎樣才能做到既沒有排他性、限制性，又符合法律法規(guī)要求？AI技術(shù)在其中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，AI能夠幫助采購(gòu)人從歷史數(shù)據(jù)中提煉采購(gòu)需求所需數(shù)據(jù)，為采購(gòu)人編制可行的采購(gòu)需求。其次，如果采購(gòu)人缺少歷史檔案數(shù)據(jù)，AI可以在平臺(tái)上發(fā)出指令，收集資料并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確保采購(gòu)需求的完整性和清晰化。這一過程不僅提高了采購(gòu)需求的合法合規(guī)，也為投標(biāo)人提供了明確的響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)基準(zhǔn)，同時(shí)為評(píng)審委員會(huì)提供了公正的評(píng)審依據(jù)，保障了采購(gòu)人能夠獲取到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的商品與服務(wù)。評(píng)審階段，國(guó)家對(duì)公共資源交易、政府采購(gòu)及涉及政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)資金的招標(biāo)項(xiàng)目中，對(duì)中小型企業(yè)的扶持成為重要政策導(dǎo)向。AI通過與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)分類和評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)核對(duì)，確保政策扶持的準(zhǔn)確落實(shí)。同時(shí)，針對(duì)符合國(guó)家扶持政策的中小企業(yè)，AI還能根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，自動(dòng)計(jì)算價(jià)格優(yōu)惠，如給予5%的報(bào)價(jià)優(yōu)惠，使得這些企業(yè)能以更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格參與競(jìng)標(biāo)。在扶持中小型企業(yè)方面，還涉及政策性變化——怎樣判斷中小企業(yè)的分類和評(píng)價(jià)，這個(gè)數(shù)據(jù)與國(guó)家?guī)熳詣?dòng)對(duì)接，需要進(jìn)行核對(duì)。此外，AI技術(shù)的應(yīng)用可提高評(píng)審效率，減少誤差。通過自動(dòng)比對(duì)技術(shù)響應(yīng)條件和符合性響應(yīng)條件等客觀條件，AI能夠迅速完成評(píng)分和評(píng)價(jià)工作，減輕了評(píng)審專家的工作負(fù)擔(dān)，并有效降低了人為誤差，提升了評(píng)審結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。

胡敏成：在構(gòu)建國(guó)家級(jí)市場(chǎng)層面的招標(biāo)平臺(tái)與全流程采購(gòu)軟件時(shí)，我們面臨多個(gè)關(guān)鍵要素的考量。選擇用友作為合作伙伴，主要基于以下幾方面的考量。

首先，數(shù)據(jù)安全與信創(chuàng)要求是我們合作的基石。當(dāng)前環(huán)境下，數(shù)據(jù)安全直接關(guān)系國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)安全，是企業(yè)不容忽視的首要問題。用友作為信創(chuàng)領(lǐng)域的佼佼者，其技術(shù)體系與產(chǎn)品能夠充分滿足信創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)、處理過程中的安全性與合規(guī)性。相較于過去使用的開源技術(shù)底座，用友的解決方案更加穩(wěn)健可靠，有效解決了我們的信創(chuàng)需求痛點(diǎn)。

其次，用友BIP平臺(tái)的先進(jìn)架構(gòu)與靈活開發(fā)能力。該平臺(tái)采用解耦式模塊化的開發(fā)方式，不僅功能豐富，而且支持低代碼乃至零代碼編程計(jì)劃。這種高度靈活的開發(fā)模式使我們能夠輕松適應(yīng)政策法規(guī)的變化，快速調(diào)整采購(gòu)方式與評(píng)審方法。特別是針對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購(gòu)管理工作的指導(dǎo)意見》（53號(hào)文）提出的規(guī)范央企招標(biāo)采購(gòu)工作的要求，規(guī)范央企的招標(biāo)采購(gòu)工作，除了建設(shè)工程項(xiàng)目以外，其他的項(xiàng)目要納入4種招標(biāo)采購(gòu)方式中。詢比采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)，還有直接采購(gòu)、談判采購(gòu)，很多地方引進(jìn)了評(píng)審，還有多輪報(bào)價(jià)，用友的低代碼和解耦式架構(gòu)更易于開發(fā)和適配。

最后，用友在平臺(tái)開發(fā)與服務(wù)領(lǐng)域的深厚積累與天然優(yōu)勢(shì)也是我們選擇的重要原因。作為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，用友一直致力于為客戶提供高質(zhì)量的平臺(tái)開發(fā)與服務(wù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與成功案例。這種專業(yè)背景與實(shí)力保障，使我們對(duì)與用友的合作充滿信心，相信能夠共同打造出更加高效、安全、合規(guī)的招標(biāo)平臺(tái)與全流程采購(gòu)軟件。

胡敏成：選擇與用友合作，除技術(shù)層面的考慮，還有實(shí)施團(tuán)隊(duì)非常高效。另外，用友的經(jīng)營(yíng)方式、開發(fā)方式、合作方式也在轉(zhuǎn)變。他們以前一直在做水平類的業(yè)務(wù)拓展，現(xiàn)在開始做垂直類業(yè)務(wù)。用友的實(shí)施團(tuán)隊(duì)和軟件開發(fā)人員能夠更深入地了解并細(xì)分我們的行業(yè)業(yè)務(wù)類型，包括獨(dú)特的特點(diǎn)和需求。他們通過細(xì)致的學(xué)習(xí)與調(diào)研，展現(xiàn)出高度的專業(yè)性和對(duì)行業(yè)的深刻理解，并愿意緊密結(jié)合行業(yè)具體業(yè)務(wù)要求進(jìn)行定制化開發(fā)，從而為我們提供量身定制的總體解決方案。針對(duì)解決方案，用友也制定了很好的規(guī)則，作為合作伙伴，我們共同開發(fā)、共同營(yíng)運(yùn)，共同在業(yè)務(wù)上不斷試用、磨合、完善。我們的合作始于2020年，用友的團(tuán)隊(duì)勇于打破原有框架，重新構(gòu)建更為適應(yīng)的合作架構(gòu)。經(jīng)過一年的努力，雙方團(tuán)隊(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高效的協(xié)作閉環(huán)，項(xiàng)目進(jìn)展迅速且成果顯著。

胡敏成：第一，對(duì)原有平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)。比如在評(píng)審環(huán)節(jié)，要做到客觀條件可比對(duì)。還有大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)，對(duì)采購(gòu)需求的形成方式進(jìn)行升級(jí)，嵌入新的要素，比如招標(biāo)采購(gòu)指數(shù)、產(chǎn)品的價(jià)格曲線、產(chǎn)品服務(wù)的生命周期。第二，通過大模型，能夠自動(dòng)檢索所有招標(biāo)參與方的相關(guān)信息，提高效率。同時(shí)，降低人為主觀性帶來的差錯(cuò)與不公平，節(jié)省費(fèi)用。第三，通過大模型，從采購(gòu)人的前端采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃到后端的執(zhí)行，都能夠進(jìn)行很好的互聯(lián)互通、融合與協(xié)同。我相信今后會(huì)有非常大的性能提升和完善。國(guó)內(nèi)有很多公司和廠家都在做這個(gè)方面的工作，我希望在用友的平臺(tái)上，隨著用友的技術(shù)迭代和升級(jí)，我們的系統(tǒng)也能不斷升級(jí)迭代，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大模型已于三個(gè)月前投入使用，目前處于訓(xùn)練學(xué)習(xí)階段。

胡敏成：當(dāng)前，我們面臨的最大挑戰(zhàn)在于數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與優(yōu)化。長(zhǎng)期以來，我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出相互隔離的狀態(tài)，如同散布各地的數(shù)據(jù)孤島，缺乏有效的互聯(lián)互通。在構(gòu)建大模型的過程中，算力、軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)被視為三大核心支柱。隨著科技的飛速發(fā)展，我們?cè)谒懔蛙浖矫嬉呀?jīng)取得了顯著進(jìn)步，能夠不斷地進(jìn)行技術(shù)迭代與升級(jí)。然而，在數(shù)據(jù)庫(kù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我們面臨的挑戰(zhàn)尤為艱巨。

胡敏成：目前我們最常用的數(shù)字化手段是OA（辦公管理系統(tǒng)）和財(cái)務(wù)結(jié)算。

胡敏成：我們希望為招采行業(yè)提高效率與效益的同時(shí)，進(jìn)一步助力合法合規(guī)性的提升。我們將進(jìn)一步擴(kuò)展與用友的生態(tài)合作，攜手共建，共同推進(jìn)技術(shù)的升級(jí)迭代。我們將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分理解和內(nèi)化行業(yè)規(guī)則，深化行業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步提升數(shù)智化能力與水平，為客戶提供更加高效、智能、合規(guī)的采購(gòu)解決方案。